☆余市フォーラム☆
道州制と自治を考える会”主催による『地方の時代の新展開』余市フォーラムが開催されました。
期日 平成１８年２月４日（土）・５日（日）
場所 余市町中央公民館１階大ホール
趣旨
地方自治法が設行されて６０年近くが経過し、住民にとって最も身近な公的機関である自治体は、大きな転換期を迎えています。
平成１２年４月の地方分権一括法の施行により、自治体はそれぞれが個性を生かし魅力ある地域造りを進めていくことが期待されました。しかし、現実には多くの自治体が危機的な財政状況に苦しんでいます。この財政危機と並行するように、「平成の大合併」と呼ばれる自治体再編が進む中で、産業や文化を育んできた地域の特性を生かし、住民の日々の営みを豊かにしてゆくために、それぞれの自治体がいま懸命な模索をはじめています。
「地方の時代の新展開～あらたな自治体のあり方をめぐって～」余市フォーラムは、地方分権の時代にふさわしい自治のあり方について学びあい、地域づくりの実践への糧とするために開催するものです。
住民が主役である自治の確立を目指し、このフォーラムが活発な交流の場所となりますよう、多数のご参加をいただきたくご案内申し上げます。
日程
§フォーラム１日目§ ２月４日（土）
時間 １３時３０分～１７時４５分
場所 余市町中央公民館 １階大ホール
受付 １３時００分～
開会 １３時３０分～
○歓迎の挨拶 １３時３０分～１３時５０分 余市町町長 上野 盛
○本フォーラムへの問題提起 １３時５０分～１４時２０分
○記念講演Ｉ「北海道の新しい自治のあり方」 １４時２０分～１５時２０分
北海学園大学教授 神原 勝
休 憩 １５時２０分～１５時３０
○シンポジウムＩ １５時３０分～１７時４５分
司会 酪農学園大学教授 河合博司
北海学園大学教授・開発研究所所長 奥田 仁
北海道大学大学院助教授 横井敏郎
東川町長 松岡市郎
赤井川村長 竹田和晃
ニセコ町広域行政体制検討プロジェクト
○会場参加者との相互討論・１日目のまとめ
初日・会場にはテーブルも用意されましたが、満席でした。
赤井川村・竹田村長の発言
§夕食会交流会§ ２月４日（土） 時間 １８時４５分～２０時３０分
場所 ホテル水明閣
開会 １８時４５分～
§フォーラム２日目§２月５日（日）時間 ９時００分～１２時００分
場所 余市町中央公民館 １階大ホール
受付 余市町中央公民館１階にて ８時３０分～
開会 ９時００分～
○記念講演Ⅱ １０時２０分～１０時３５分
休 憩 １０時３５分～１０時４５分
○シンポジウムⅡ １０時４５分～１１時５０分
司会 酪農学園大学教授 河合博司
問題提起 北海道大学
北方圏フィールドセンター教授 神沼公三郎
北海学園大学教授 神原 勝
北海学園大学教授・開発研究所所長 奥田 仁
閉会のあいさつ １１時５０分～１２時００分 余市町長 上野 盛
お忙しい中、駆けつけて下さった、前ニセコ町長で、現衆議院議員の逢坂誠二議員。司会から「逢坂議員、どうですか？」と投げかけられての発言でしたが、小さい町の町長だった事もあり、出演者が発言していない内容を発言していました。
逢坂議員とは、前回の衆議院選挙でチョット、お手伝いをさせて頂いた関係です。久々にお会いしましたが、自分のことはしっかり、覚えていてくれました。ちなみに「ハチロさんより馬力がある！」とのお褒めの言葉を頂きました。
４日、午後から、翌日の５日の正午までの二日間に渡って開催されました。
当日は、あいにくの吹雪模様となってしまい、飛行場の閉鎖、高速道路の閉鎖、ＪＲの運休となってしまい、当日予定のメインキャスターであった方が、航空機の関係で来町出来なくなってしまうというハプニングもありましたが、会場は、ほぼ満席に近い方が来場されて、関心の高さが伺えました。
今回の余市フォーラムは、全道に告知された事もあって、近隣の市町村を始め、道内各地から出席者が集まっていました。
尚、当日、私は、別な会合もあった事から、４日の午後４時頃からの参加となりました。
写真が横となってしまいましたが・・夕食交流会の場面です
安宅余市町議会議長の歓迎の挨拶
さて、２月１日の後志支庁での合併の説明会もありましたが、合併の議論に関しては、３年ほど前から活発になりだして来て、結果として、北海道では合併した町村は少ないという結果となりました。
この結果を元に、国も新たな法律を持って合併促進を促して来て、また、北海道としても、これに追従する形となっていると、自分では見ています。
懇親会は水明閣の二階で行われました
新自治研究会メンバーも参加してます
道内各自治体から参加した職員も多かったです
卵が先か鶏が先か？の議論のように、合併する・しないは、これと同じような気がしています。
国の担当者は、国の方針にのっとった形で、北海道は役人ではあるけれども、北海道の諸事象も考慮しながら。そして、今回のフォーラムの出演者は学者という事で、三者三様でしたが、自分の意見としては、どれもピッタリ一致するものは“無い”という事です。
一口で言えば、現在の状況は、総論賛成・各論反対という事です。
フォーラム二日目。さすがに昨日より出席者は少ないです
下川町南議員と共に
今回のフォーラムでは、昨年末、会派で勉強会でお邪魔した下川町の職員も７名、参加をしていて、また、その時の縁で、昨年末に来町した下川町南町議会議員も再度来町していました。
本日参加の余市町議員
この南議員は、札幌市出身で、札幌の大学を卒業後、知人の勧めで、下川町に居住するようになり、下川町で仕事をしながら、３０台前半で議員に立候補して当選したという、町議会議員としては一風、変わった経歴を持っています。
『合併したくても、合併出来ない場所もありますよ』と懇談しながら話してしましたが、人口２万を越える町に住んでいる議員にとっては、耳の痛い言葉でした。
上野町長と並んで新谷助役もお勉強中です
どちらにせよ、まだ数年間は、五里霧中の中を進む事となるとは思いますが、間違いなく、合併に対する考え方は、以前より全体的に本気で考えるようになっている事だけは確かなようです。
最後は上野余市町町長の挨拶で、統べての日程を終了しました。みなさん、また、余市にお越し下さいネ。
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